| 序號 | 評價項目 | 評分表內(nèi)容 | 分值 | ||
| 1 | 信息化工作機制建設(shè) (60分) |
組織管理 | 1.將社區(qū)矯正信息化建設(shè)列入縣（市、區(qū)）司法局重要議事日程，并確定分管領(lǐng)導和工作專班。（10分） 2.建立信息化管理制度，運行規(guī)范。（5分） 3.建立信息化激勵機制，實行績效考核。（5分） |
20 | |
| 2 | 規(guī)劃設(shè)計 | 開展信息化需求分析（4分），制定“智慧矯正”整體規(guī)劃及年度計劃（6分）。 | 10 | ||
| 3 | 資金保障 | 依法將“智慧矯正”建設(shè)經(jīng)費納入本級政府財政預算（5分）,爭取將“智慧矯正”納入本地信息化建設(shè)項目（5分），落實“智慧矯正”建設(shè)專項資金和運維費（10分）。 | 20 | ||
| 4 | 專業(yè)人才 | 1.社區(qū)矯正機構(gòu)有專職或兼職信息化工作人員，管理權(quán)責明確。（5分） 2.定期培訓，提升專業(yè)化能力。（5分） |
10 | ||
| 5 | 應用平臺建設(shè) (320分) |
全業(yè)務 統(tǒng)一管理 |
監(jiān)督管理 | 建立完善監(jiān)督管理各類應用系統(tǒng)，包括：調(diào)查評估（3分）、接收入矯（2分）、分類管理（3分）、個別化矯正（矯正小組確立、矯正方案制定和落實等）（3分）、審批事項管理（禁止令執(zhí)行、會客、遷居、執(zhí)行地變更、外出、經(jīng)常性跨市縣活動、病情復查延期等）（14分）、日常管理（報告、通信聯(lián)絡、實地查訪、信息化核查、脫管等）（8分）、電子定位（3分）、考核獎懲（表揚、提請減刑、訓誡、警告、提請治安處罰、提請撤銷緩刑、提請撤銷假釋、提請逮捕、提請收監(jiān)執(zhí)行等）（18分）、解除矯正（矯正期滿、赦免）（2分）、終止矯正（被撤銷緩刑、被撤銷假釋、被收監(jiān)執(zhí)行、死亡）（4分）等。 | 60 |
| 6 | 教育幫扶 | 1.建立完善教育矯正各類應用系統(tǒng)，包括：集體教育（10分）、個別教育（10分）、心理輔導（10分）、公益活動（6分）等。 2.建立完善社會適應性幫扶各類應用系統(tǒng)，包括：社區(qū)矯正對象權(quán)利保障（4分）、職業(yè)技能培訓（4分）、就業(yè)指導（4分）、社會救助（4分）、社會保險（4分）、法律援助申請事項辦理（4分）等。 |
60 | ||
| 7 | 矯務監(jiān)督 與公開 |
依托本級司法行政官網(wǎng)，建立完善矯務監(jiān)督與公開各類應用系統(tǒng)，實施矯務監(jiān)督與公開，包括：案件移交（移送）或結(jié)案辦理信息填報（5分）、執(zhí)法公開（5分）、信息公開（5分）、輿情管理（5分）等。 | 20 | ||
| 8 | 質(zhì)效評價 | 建立完善質(zhì)效評價各類應用系統(tǒng)，包括統(tǒng)計分析體系（10分）、工作考核評價體系（10分）等,并符合《司法部關(guān)于印發(fā)<司法行政工作主要評價指標>和<司法行政業(yè)務統(tǒng)計報表>的通知》（司發(fā)通〔2018〕28號）相關(guān)要求（5分）。 | 25 | ||
| 9 | 全流程 統(tǒng)一管理 |
一網(wǎng)通辦 | 通過電子簽章（15分）和電子簽名方式（5分），實現(xiàn)各類執(zhí)法流程網(wǎng)上辦理（15分），與其他相關(guān)部門實現(xiàn)互信互認（5分）。 | 40 | |
| 10 | 業(yè)務督辦 | 建立完善業(yè)務辦理和審批事項提醒催辦系統(tǒng)（10分），并能對受委托開展社區(qū)矯正工作的司法所或所轄社區(qū)矯正執(zhí)法中隊、社區(qū)矯正分中心進行督辦（15分）。 | 25 | ||
| 11 | 全方位 統(tǒng)一管理 |
與各級社區(qū)矯正信息 系統(tǒng)平臺 縱向貫通 |
本中心社區(qū)矯正管理平臺應當使用省級社區(qū)矯正一體化平臺或與市、省、部一體化平臺融合貫通（25分），并為受委托開展社區(qū)矯正工作的司法所或所轄社區(qū)矯正執(zhí)法中隊、社區(qū)矯正分中心提供系統(tǒng)功能支撐（20分）。 | 45 | |
| 12 | 與相關(guān)部門信息系統(tǒng) 橫向貫通 |
1.連接人民法院、人民檢察院（5分）、公安機關(guān)（5分）等相關(guān)部門及監(jiān)獄管理機關(guān)（5分）的信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。其中，與人民法院聯(lián)網(wǎng)應符合《最高人民法院辦公廳司法部辦公廳<關(guān)于全面開展人民法院與司法行政機關(guān)社區(qū)矯正信息化聯(lián)網(wǎng)工作的意見>》（司辦通〔2019〕101號）的相關(guān)要求（15分）。 2.與其他部門聯(lián)網(wǎng)的，每聯(lián)網(wǎng)一個部門加2分，最高為10分。 3.支持與政法委員會網(wǎng)格化管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換共享（5分），并將網(wǎng)格化數(shù)據(jù)對接到社區(qū)矯正一體化平臺（5分），利用矯務通和協(xié)矯通對社區(qū)矯正對象實施網(wǎng)格化管理（5分）。 |
45 | ||
| 13 | 數(shù)據(jù)資源建設(shè)(150分) | 基本要求 | 1.在?。▍^(qū)、市）司法廳（局）的指導下，建立社區(qū)矯正數(shù)據(jù)采集制度，確保數(shù)據(jù)全面、準確、及時。（10分） 2.所采集數(shù)據(jù)應實時傳輸至省級社區(qū)矯正數(shù)據(jù)中心。（15分） |
25 | |
| 14 | 基礎(chǔ) 信息庫 |
1.機構(gòu)人員庫，即社區(qū)矯正機構(gòu)、社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員、社區(qū)矯正社會工作者、社會志愿者和社區(qū)矯正對象的基本信息。（10分） 2.業(yè)務數(shù)據(jù)庫，即決定和接收、監(jiān)督管理、教育幫扶、解除和終止各階段的數(shù)據(jù)，包括教育資源數(shù)據(jù)和心理特征數(shù)據(jù)。（10分） 3.特定社區(qū)矯正對象的定位數(shù)據(jù)庫。（6分） 4.信息化核查數(shù)據(jù)庫。（6分） 5.文書檔案信息庫。（8分） |
40 | ||
| 15 | 外部共享 數(shù)據(jù)庫 |
共享人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、人力資源和社會保障、民政、市場監(jiān)督管理以及稅務等有關(guān)部門相關(guān)的海量數(shù)據(jù)，包括社區(qū)矯正對象的戶籍登記、工商登記、房產(chǎn)、居住、交通出行、住宿、就業(yè)、就學、失業(yè)、社保、低保和救助、被治安管理處罰、被采取強制措施等數(shù)據(jù)。（25分） | 25 | ||
| 16 | 生物 特征庫 |
采集社區(qū)矯正對象的人臉、聲紋、指紋等生物特征數(shù)據(jù)。（20分） | 20 | ||
| 17 | 專題庫 | 1.遠程視頻督察系統(tǒng)產(chǎn)生的音視頻數(shù)據(jù)庫。（5分） 2.社區(qū)矯正案例數(shù)據(jù)庫，并符合司法部案例庫類型及模板要求。（5分） 3.文件匯編數(shù)據(jù)庫，即相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、社區(qū)矯正實務和信息化知識等數(shù)據(jù)庫。（5分） 4.設(shè)備編碼管理數(shù)據(jù)庫，即矯務通、協(xié)矯通、在矯通（6分）、電子定位裝置（3分）、自助矯正終端（3分）、移動執(zhí)法車（3分）、遠程視頻督察設(shè)施（5分）、教育培訓設(shè)施（3分）和心理矯正設(shè)施（2分）等數(shù)據(jù)庫。 |
40 | ||
| 18 | 信息化支撐體系建設(shè)(50分) |
標準規(guī)范 支撐體系 |
1.貫徹執(zhí)行國家標準化法律、法規(guī)和規(guī)章。（3分） 2.貫徹實施社區(qū)矯正國家標準、行業(yè)標準，主要包括智慧矯正總體技術(shù)規(guī)范(SF/T0081-2020)（5分）、全國社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范(SF/T0015-2017)（2分）、全國社區(qū)矯正人員定位系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范(SF/T0016-2017)（2分）、社區(qū)矯正術(shù)語(SF/T0055-2019)（2分）、社區(qū)矯正電子定位腕帶技術(shù)規(guī)范(SF/T0056-2019)（2分）、智慧矯正移動應用技術(shù)規(guī)范(SF/T0057-2019)（2分）、智慧矯正遠程視頻督察系統(tǒng)規(guī)范(SF/T0082-2020)（2分）。 3.貫徹執(zhí)行本?。▍^(qū)、市）有關(guān)社區(qū)矯正工作的地方標準。（每個加1分，最高為6分） 4.制定了本中心社區(qū)矯正工作規(guī)范。（每個加1分，最高為6分） |
20 | |
| 19 | 網(wǎng)絡安全 支撐體系 |
1.所采用的網(wǎng)絡應為司法行政系統(tǒng)網(wǎng)絡（包括國家電子政務外網(wǎng)、政法專網(wǎng)等）(3分)和互聯(lián)網(wǎng)（2分）。 2.保證數(shù)據(jù)存儲的安全性，應建立完善的災備機制，及時對業(yè)務數(shù)據(jù)進行存儲、備份和恢復。(3分) 3.具有登錄失敗處理功能，失敗后采取結(jié)束會話、限制非法登錄次數(shù)和當網(wǎng)絡登錄連接超時自動退出等措施。（2分） 4.滿足網(wǎng)絡安全等保二級（2分）或等保三級（3分）要求。 5.具備5G通信網(wǎng)絡環(huán)境。（5分） |
20 | ||
| 20 | 運維服務 支撐體系 |
1.建立運維服務制度，運用智能運維管理平臺等技術(shù)手段，對系統(tǒng)運行環(huán)境、業(yè)務系統(tǒng)和系統(tǒng)維護人員進行綜合管理。(2分) 2.對主機、服務器和網(wǎng)絡設(shè)備進行實時監(jiān)控和管理，確保良好的運行狀況。(1分) 3.對信息安全進行動態(tài)、全面、有效的管理，以保持信息的保密性、完整性和可用性。(2分) 4.對相關(guān)支撐平臺、軟件、服務進行監(jiān)控管理，支持故障排除。(2分) 5.建立資產(chǎn)采購、發(fā)放、報廢等流程，及時做好登記更新。(1分) 6.規(guī)范和明確運維人員的在崗職責，提供績效考核量化依據(jù)，調(diào)動運維人員的工作積極性。（1分) 7.主機服務器安裝有正版授權(quán)的操作系統(tǒng)、殺毒軟件、數(shù)據(jù)庫軟件等并定期升級。（1分） |
10 | ||
| 21 | “智慧矯正”重點應用 (320分) |
智能監(jiān)管 | 數(shù)據(jù) 自動采集 |
1.通過自助矯正終端，自動采集社區(qū)矯正對象的身份證、人臉、指紋和聲紋等數(shù)據(jù)。（5分） 2.通過語音轉(zhuǎn)寫技術(shù)，自動生成相關(guān)數(shù)據(jù)。（5分） |
10 |
| 22 | 自助矯正 | 1.部署自助矯正終端，實現(xiàn)對報到登記、日常報告、集體教育、個別教育、公益活動等信息的自動錄入（10分），請銷假、執(zhí)行地變更等申請的自助辦理（3分）及云端查詢（1分）。 2.本中心信息采集室（或社區(qū)矯正中心大廳）和自助矯正室應各配置1臺自助矯正終端（6分)。受委托開展社區(qū)矯正工作的司法所或所轄社區(qū)矯正執(zhí)法中隊、社區(qū)矯正分中心配置自助矯正終端，實現(xiàn)自助矯正應用閉環(huán)的，每配置1臺，加1分，最高為15分。 3.在所轄村居（社區(qū)）配置自助矯正終端，供社區(qū)矯正對象進行自助學習、外出申請及銷假、執(zhí)行地變更申請和信息查詢的，每配置1臺，加1分，最高為5分。 4.通過遠程視頻督察系統(tǒng)完成日常報告、集體教育、公益活動等信息自動記錄。（5分） 5.通過聲紋識別、語音識別等技術(shù)，實現(xiàn)社區(qū)矯正對象電話報告時身份核驗和智能對話應答。（5分） |
30 | ||
| 23 | 精準定位 | 支持信息化核查，并對特定社區(qū)矯正對象進行定位管理： 1.應基于省級社區(qū)矯正一體化平臺實施信息化核查和電子定位管理（5分），使用第三方平臺實施信息化核查和電子定位管理不得分。 2.將定位管理系統(tǒng)部署于司法行政系統(tǒng)網(wǎng)絡（包括國家電子政務外網(wǎng)、政法專網(wǎng)等）（3分），并通過國家自然資源部門的“天地圖”實施信息化核查和電子定位管理（6分）；定位管理系統(tǒng)部署于互聯(lián)網(wǎng)或使用商業(yè)地圖均不得分。 3.電子定位裝置應運用北斗、GPS、WIFI、基站和射頻識別等定位技術(shù)（2分），并具備防拆防爆、防塵防水、違規(guī)告警、獨立定位、實時定位和定位信息上傳等功能（3分）。 4.電子定位裝置具備語音識別、指紋識別、微型攝像和微信應用等功能，并實現(xiàn)相應信息自動上傳。（每1項功能加8分，最高為32分） 5.電子定位裝置應具備安全性能、電池安全性能、電池兼容性的三個省級以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告。(6分) 6.隨機抽檢10個社區(qū)矯正對象的信息化核查或電子定位數(shù)據(jù)，檢測其位置是否準確。（準確的每個1分，共10分） |
35 | ||
| 24 | 遠程督察 | 1.建立遠程視頻督察系統(tǒng)，實現(xiàn)可視化管理。（2分） 2.與部、省、市、鄉(xiāng)連接，支持實時調(diào)度。（每級1.5分，共6分。其中，北京、上海、天津、重慶每級2分） 3.支持社區(qū)矯正對象人臉的智能識別（3分），并關(guān)聯(lián)《社區(qū)矯正對象基本信息表》（5分）。 4.支持標準協(xié)議，支持第三方設(shè)備接入。（1分） 5.具備督導事件下發(fā)和督導結(jié)果反饋的功能。（3分） |
20 | ||
| 25 | 精準分析 | 1.定位數(shù)據(jù)分析：建立定位數(shù)據(jù)智能分析模型，核查特定社區(qū)矯正對象居住地、工作地、經(jīng)常活動區(qū)域、最后一次活動地及同案犯聚集信息等，對其進行多維度大數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。（10分） 2.心理數(shù)據(jù)分析：建立心理數(shù)據(jù)智能分析模型，將大數(shù)據(jù)運用與專業(yè)團隊心理輔導相結(jié)合，多維度對社區(qū)矯正對象進行肖像刻畫和專業(yè)心理分析。（10分） 3.行為數(shù)據(jù)分析：建立行為數(shù)據(jù)分析模型，對特定社區(qū)矯正對象使用身份證、交通出行、住宿、社交、上網(wǎng)、購物、快遞收發(fā)等行為進行分析，及時發(fā)現(xiàn)異常行為。（10分） |
30 | ||
| 26 | 智能決策 | 1.風險評估：對社區(qū)矯正對象信息化核查數(shù)據(jù)、定位數(shù)據(jù)、心理特征數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)、家庭情況、經(jīng)濟情況和勞動能力等信息，進行智能分析和綜合研判（6分），自動評估社區(qū)矯正對象危險系數(shù)，確定監(jiān)管風險等級（4分）。 2.建立各類矯正方案庫，通過人工智能深度學習，自動生成個性化矯正方案。（10分） |
20 | ||
| 27 | 自動預警 | 1.風險管理預警：建立風險管理模型，推送越界、低電、虛擬定位、多人聚集、夜間活動等異常情況預警預測信息。（10分） 2.視頻分析預警：應用人臉識別技術(shù)，依托政法委員會和公安機關(guān)的“雪亮工程”及“天網(wǎng)工程”項目視頻監(jiān)控資源，與社區(qū)矯正對象位置信息進行自動比對，對異常情況自動預警。（10分） |
20 | ||
| 28 | 自動操控 | 利用語音控制技術(shù)，實現(xiàn)對社區(qū)矯正一體化平臺、社區(qū)矯正指揮中心的語音導航和控制。（10分） | 10 | ||
| 29 | 自動立檔 | 1.社區(qū)矯正對象報到登記時，使用自助矯正終端自助完成《社區(qū)矯正對象基本信息表》的錄入（8分），并將信息對接至省級社區(qū)矯正一體化平臺（4分）。 2.通過數(shù)據(jù)自動交互和業(yè)務自動流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)各類文書的自動立檔。（8分） |
20 | ||
| 30 | 智能 教育幫扶 |
遠程教育 | 1.制作建立社區(qū)矯正教育資源數(shù)據(jù)庫。（10分） 2.建立“空中課堂”，支持文字、圖片、視頻等資源的在線學習和職業(yè)技能培訓。（10分） 3.支持對社區(qū)矯正對象日常在線學習情況進行統(tǒng)計和考核評價。（10分） |
30 | |
| 31 | VR教育 | 通過VR等技術(shù)構(gòu)建多種虛擬現(xiàn)實生活和監(jiān)獄生活等教育場景，實現(xiàn)對社區(qū)矯正對象沉浸式專題教育。（10分） | 10 | ||
| 32 | 遠程 心理輔導 |
1.支持通過音視頻通訊技術(shù)，實現(xiàn)遠程心理咨詢和心理輔導。（3分） 2.按照國家衛(wèi)健委、司法部等10部門印發(fā)的《全國社會心理服務體系建設(shè)試點工作方案》要求，將社區(qū)矯正心理輔導納入當?shù)厣鐣睦矸阵w系建設(shè)內(nèi)容（4分）。作為全國社會心理服務體系建設(shè)試點的，加6分。 3.具備對社區(qū)矯正對象進行心理測評、人格特征測評、職業(yè)測評和社會適應性評估功能。（8分） 4.支持心理輔導過程的的心理特征數(shù)據(jù)錄入，并能調(diào)用相關(guān)數(shù)據(jù)。（5分） |
20 | ||
| 33 | 精準幫扶 | 通過對社區(qū)矯正對象精準分析，聯(lián)動相關(guān)部門，生成有針對性的幫扶建議。（10分） | 10 | ||
| 34 | 移動應用 | 矯務通、協(xié)矯通和在矯通應用 | 1.開發(fā)矯務通、協(xié)矯通和在矯通應用，與省級社區(qū)矯正一體化平臺互聯(lián)互通（3分），實現(xiàn)隨時隨地隨身的應用，并具備良好的安全性和保密性（2分）。 2.矯務通具備信息化核查、電子定位、業(yè)務辦理、業(yè)務審批等功能（6分），使用比例達到100%（4分）。 3.協(xié)矯通具備在線教育幫扶、業(yè)務辦理、矯正方案調(diào)整、網(wǎng)上評價等功能（6分），使用比例達到95%以上（4分）。 4.在矯通具備在線教育、在線幫扶、信息查詢、在線考核、人臉識別、活體檢測、位置上報和簽到簽退等功能（6分），使用比例達到95%以上（4分）。 |
35 | |
| 35 | 移動執(zhí)法車應用 | 根據(jù)需要配置社區(qū)矯正移動執(zhí)法車，依托移動通訊、GIS和監(jiān)控等技術(shù)，協(xié)助開展信息自動采集、調(diào)查評估、交付接收、矯正宣告、公益活動、實地查訪、實時點驗、脫管查找、信息化核查、電子定位、視頻督察和應急處置等。（10分） | 10 | ||
| 36 | 區(qū)塊鏈 應用 |
建立“區(qū)塊鏈+社區(qū)矯正”聯(lián)動平臺，縱向?qū)痈骷壣鐓^(qū)矯正信息系統(tǒng)，橫向?qū)尤嗣穹ㄔ?、人民檢察院、公安機關(guān)、人力資源、市場監(jiān)督管理、金融保險等部門信息系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)上鏈的共識機制、安全機制，打造真實透明、高效聯(lián)動、動態(tài)管理、共建共治、精準矯正的社區(qū)矯正管理模式。（10分） | 10 | ||
| 37 | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(100分) | 場所建設(shè) | 根據(jù)“智慧矯正”建設(shè)需要，應設(shè)： 1.信息采集室，配置自助矯正終端，采集社區(qū)矯正對象的身份證、人臉、指紋和聲紋等數(shù)據(jù)。（10分） 2.自助矯正室，供社區(qū)矯正對象進行自助學習，提交外出申請及銷假、執(zhí)行地變更申請和信息查詢等。（10分） 3.教育培訓室，配備宣傳教育學習設(shè)備，并具備多媒體播放和音視頻互動功能，組織社區(qū)矯正對象開展集體教育。（10分） 4.心理輔導室，對社區(qū)矯正對象進行心理數(shù)據(jù)分析、心理健康教育、心理咨詢和心理危機干預等。（10分） |
40 | |
| 38 | 指揮中心 建設(shè) |
1.將社區(qū)矯正中心監(jiān)控、受委托開展社區(qū)矯正工作的司法所（所轄社區(qū)矯正執(zhí)法中隊、社區(qū)矯正分中心）監(jiān)控、移動監(jiān)控、電子定位監(jiān)控、視頻點名五位于一體，具備視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、視頻點名、工作督察、智能分析、預測預警等功能。（15分） 2.按照《智慧矯正遠程視頻督察系統(tǒng)規(guī)范》(SF/T0082-2020)要求，完善相應設(shè)施裝備（10分）；其中，顯示屏面積一般不小于4.48平方米（2.8×1.6）（5分)。 |
30 | ||
| 39 | 信息化平臺設(shè)施建設(shè) | 應根據(jù)《司法部辦公廳關(guān)于加快推進全國“智慧矯正”建設(shè)的實施意見》（司辦通〔2019〕3號）和“智慧矯正”系列標準的要求，對本級社區(qū)矯正一體化平臺軟、硬件進行升級改造，不斷完善平臺功能。（30分） | 30 | ||
| 總分 | 1000 | ||||
| 備注 | 滿分1000分（另加分80分），達標800分。 | ||||
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